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令和元年第 9回定例会(第5日目 9月24日)

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  1. 八頭町議会 2019-09-24
    令和元年第 9回定例会(第5日目 9月24日)


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    最終取得日: 2021-04-28
    令和元年第 9回定例会(第5日目 9月24日)      令和元年第9回八頭町議会定例会 会議録 (第5号)   招集年月日  令和元年9月24日 招集の場所  八頭町議会議場 開   会  令和元年9月24日 午前9時30分宣告 応招議員    1番 奥田のぶよ   2番 川西  聡   3番 小倉 一博    4番 小林 久幸   5番 森 亜紀子   6番 中村 美鈴    7番 岡嶋 正広   8番 坂根 實豊   9番 小原 徹也   10番 尾島  勲  11番 髙橋信一郎  12番 下田 敏夫   13番 栄田 秀之  14番 谷本 正敏 不応招議員    な  し 出席議員  応招議員に同じ 欠席議員  不応招議員に同じ 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名
     町   長  吉田英人  副 町 長  岩見一郎  教 育 長  薮田邦彦  総務課長   髙橋和彦  税務課長   岩城憲治  企画課長若桜鉄道運行対策室長         川西美恵子  町民課長   山下真一  保健課長   森脇孝和  建設課長   年岡英夫  産業観光課長 谷口雅美智 上下水道課長 山田勇  地籍調査課長船岡住民課長         岸田司   会計管理者  木嶋成志  人権推進課長八東住民課長         岡満  教育委員会事務局次長         新田弥生  社会教育課長 奥平徹  農業委員会事務局長         小林春美  男女共同参画センター所長         山本聡美  福祉課長福祉事務所長         西尾克志 本会議に職務のため出席した者の職氏名   議会事務局長 竹内美智子   主任 林孝昌 議事日程   別紙のとおり 会議録署名議員    1番 奥田のぶよ議員   2番 川西 聡議員           議 事 日 程 (第 5 号)            令和元年9月24日(火)午前9時30分開議 日程 第 1 議案第 76号 八頭町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条                例の制定について  〃 第 2 議案第 77号 八頭町職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の                一部改正について  〃 第 3 議案第 78号 八頭町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改                正について  〃 第 4 議案第 79号 八頭町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一                部改正について  〃 第 5 議案第 80号 八頭町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一                部改正について  〃 第 6 議案第 81号 八頭町職員定数条例の一部改正について  〃 第 7 議案第 82号 八頭町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正                について  〃 第 8 議案第 83号 八頭町保育所条例の一部改正について  〃 第 9 議案第 84号 八頭町特定教育保育施設及び特定地域型保育事                業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について  〃 第10 議案第 85号 八頭町家庭的保育事業等設備運営に関する基準を定め                る条例の一部改正について  〃 第11 議案第 86号 令和元年度八頭一般会計補正予算(第5号)  〃 第12 議案第 87号 令和元年度八頭国民健康保険特別会計補正予算(第1                号)  〃 第13 議案第 88号 令和元年度八頭簡易水道特別会計補正予算(第1号)  〃 第14 議案第 89号 令和元年度八頭住宅資金特別会計補正予算(第1号)  〃 第15 議案第 90号 令和元年度八頭公共下水道特別会計補正予算(第1号                )  〃 第16 議案第 91号 令和元年度八頭農業集落排水特別会計補正予算(第1                号)  〃 第17 議案第 92号 令和元年度八頭介護保険特別会計補正予算(第2号)  〃 第18 議案第 93号 平成30年度八頭一般会計歳入歳出決算の認定につい                て  〃 第19 議案第 94号 平成30年度八頭国民健康保険特別会計歳入歳出決算                の認定について  〃 第20 議案第 95号 平成30年度八頭簡易水道特別会計歳入歳出決算の認                定について  〃 第21 議案第 96号 平成30年度八頭住宅資金特別会計歳入歳出決算の認                定について  〃 第22 議案第 97号 平成30年度八頭公共下水道特別会計歳入歳出決算の                認定について  〃 第23 議案第 98号 平成30年度八頭農業集落排水特別会計歳入歳出決算                の認定について  〃 第24 議案第 99号 平成30年度八頭介護保険特別会計歳入歳出決算の認                定について  〃 第25 議案第100号 平成30年度八頭宅地造成特別会計歳入歳出決算の認                定について  〃 第26 議案第101号 平成30年度八頭墓地事業特別会計歳入歳出決算の認                定について  〃 第27 議案第102号 平成30年度八頭後期高齢者医療特別会計歳入歳出決                算の認定について  〃 第28 議案第103号 平成30年度八頭町上私都財産区特別会計歳入歳出決算                の認定について  〃 第29 議案第104号 平成30年度八頭町市場、覚王寺財産特別会計歳入歳                出決算の認定について  〃 第30 議案第105号 平成30年度八頭町上津黒、下津黒財産特別会計歳入                歳出決算の認定について  〃 第31 議案第106号 平成30年度八頭篠波財産特別会計歳入歳出決算の                認定について  〃 第32 議案第107号 平成30年度八頭大江財産特別会計歳入歳出決算の                認定について            追 加 議 事 日 程 (第 6 号)             令和元年9月24日(火)午前9時30分開議 追加日程 第 1 議員派遣について    〃 第 2 委員会の閉会中の継続調査          (議会運営委員会総務教育常任委員会産業福祉常任委員会、議会          広報常任委員会議会改革推進調査特別委員会、予算・決算に関する          調査特別委員会
    議事の経過 ◎開会宣告                    (午前9時30分) ○議 長(谷本正敏君) 皆さん、おはようございます。  ただいまの出席議員は14名でございます。  定足数に達しておりますので、これから9月10日に引き続き本日の会議を開きます。 ◎議事日程の報告 ○議 長(谷本正敏君) 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 ◎各委員会委員長議案審査報告 ○議 長(谷本正敏君) 去る9月6日の本会議において、関係委員会へ付託いたしました議案第76号から議案第107号まで32議案の審査結果について、担当委員会委員長の報告を求めます。  初めに、総務教育常任委員会小倉一博委員長。 ○3 番(小倉一博君) 皆さん、おはようございます。  本定例で総務教育常任委員会に付託されました議案の審査報告をいたします。  本委員会に付託された議案は、審査の結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第77条の規定により報告をいたします。  付託年月日令和元年9月6日。件名、議案第76号 八頭町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について、議案第77号 八頭町職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正について、議案第78号 八頭町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正について、議案第79号 八頭町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について、議案第80号 八頭町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正について、議案第81号 八頭町職員定数条例の一部改正について、議案第82号 八頭町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正についてであります。  審査の結果、議案第76号から議案第82号の7議案について、提案の趣旨を認め、原案可決といたしました。 ○議 長(谷本正敏君) 次に、産業福祉常任委員会、川西 聡委員長。 ○2 番(川西 聡君) 皆さん、改めましておはようございます。  議案審査報告書議案審査の報告をいたします。  本委員会に付託されました議案は、審査の結果、これから申し上げますとおりに決定いたしましたので、会議規則第77条の規定によりまして報告をいたすものであります。  1、付託年月日令和元年9月6日。2、件名でございます。議案第83号 八頭町保育所条例の一部改正について、議案第84号 八頭町特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第85号 八頭町家庭的保育事業等設備運営に関する基準を定める条例の一部改正について、以上、3点でございます。  審査結果を申し上げます。  議案第83号から議案第85号の3議案は、原案可決といたしたいという決定をいたしました。理由でございます。3議案とも提案の趣旨を認めたと、こういうことでございます。  以上、報告を終わります。 ○議 長(谷本正敏君) 次に、予算・決算に関する調査特別委員会小倉一博委員長。 ○3 番(小倉一博君) 予算・決算に関する調査特別委員会に付託されました議案の報告をいたします。  議案審査報告書。本委員会に付託された議案は、審査の結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第77条の規定により報告をします。  付託年月日令和元年9月6日。件名、議案86号 令和元年度八頭一般会計補正予算(第5号)、議案第87号 令和元年度八頭国民健康保険特別会計補正予算(第1号)、議案第88号 令和元年度八頭簡易水道特別会計補正予算(第1号)、議案第89号 令和元年度八頭住宅資金特別会計補正予算(第1号)、議案第90号 令和元年度八頭公共下水道特別会計補正予算(第1号)、議案第91号 令和元年度八頭農業集落排水特別会計補正予算(第1号)、議案第92号 令和元年度八頭介護保険特別会計補正予算(第2号)、議案第93号 平成30年度八頭一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第94号 平成30年度八頭国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第95号 平成30年度八頭簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第96号 平成30年度八頭住宅資金特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第97号 平成30年度八頭公共下水道特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第98号 平成30年度八頭農業集落排水特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第99号 平成30年度八頭介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第100号 平成30年度八頭宅地造成特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第101号 平成30年度八頭墓地事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第102号 平成30年度八頭後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第103号 平成30年度八頭町上私都財産区特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第104号 平成30年度八頭町市場、覚王寺財産特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第105号 平成30年度八頭町上津黒、下津黒財産特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第106号 平成30年度八頭篠波財産特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第107号 平成30年度八頭大江財産特別会計歳入歳出決算の認定について。  審査結果は、議案第86号から議案第107号の22議案は、原案可決といたしました。理由は、提案の趣旨を認めたからです。  以上です。 ◎質  疑 ○議 長(谷本正敏君) ただいま、各委員会委員長から、議案第76号から議案第107号までの32議案について、審査結果についての報告がありました。  一括して委員長に対する質疑に入ります。  初めに、総務教育常任委員会委員長に対する質疑に入ります。  質疑ございませんか。                (質疑なし) ○議 長(谷本正敏君) 質疑なしと認めます。  これにて、総務教育常任委員会委員長に対する質疑を終結いたします。 ◎質  疑 ○議 長(谷本正敏君) 次に、産業福祉常任委員会委員長に対する質疑に入ります。  質疑ございませんか。                (質疑なし) ○議 長(谷本正敏君) 質疑なしと認めます。  これにて、産業福祉常任委員会委員長に対する質疑を終結いたします。 ◎質  疑 ○議 長(谷本正敏君) 次に、予算・決算に関する調査特別委員会委員長に対する質疑に入ります。  質疑ございませんか。                (質疑なし) ○議 長(谷本正敏君) 質疑なしと認めます。  これにて、予算・決算に関する調査特別委員会委員長に対する質疑を終結いたします。  以上で各委員会委員長に対する審査結果についての質疑を終結いたします。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) これより議案第76号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第76号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第76号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第76号 八頭町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第77号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第77号に対する委員長の報告は、原案可決であります。
     議案第77号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第77号 八頭町職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第78号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第78号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第78号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第78号 八頭町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第79号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第79号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第79号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第79号 八頭町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) これより議案第80号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第80号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第80号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第80号 八頭町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第81号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第81号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第81号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第81号 八頭町職員定数条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第82号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。
    ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第82号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第82号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第82号 八頭町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第83号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第83号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第83号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第83号 八頭町保育所条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第84号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第84号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第84号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第84号 八頭町特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第85号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第85号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第85号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第85号 八頭町家庭的保育事業等設備運営に関する基準を定める条例の一部改正については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に議案第86号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。  2番、川西議員。 ○2 番(川西 聡君) 86号に賛成の立場で討論に参加したいと思います。  この議案には、子育て支援センターの改修費、防水工事の補正等々の予算が組み込まれております。大体、総額で2,800万円相当ですか。産業福祉常任委員会としましては、やっぱり現地を見なければならないということで調査し、あるいは課長の説明も聞きまして確認をいたしました。賛同であります。  実は、議案第83号から85号までの議案もやっぱり共通なんですけど、全てこの議案も子育て支援の一環なんですよね。これは、本当に充実させてもらいたいという思いが山々でございます。  それで、私ちょっとだけ関連した内容を申し上げたいんですけど、大山町がつい先般発表になりましたけども、2018年度の転出人口と転入人口、この発表がありまして、転出より転入人口のほうが上回ったと、17人ですか、そういう発表がありました。その原因は、竹口町長の言に言わせれば、子育て支援、教育設備の整備等々であったということでありました。  何が言いたいのかといったら、議案の83号から85号、それからこの86号も含めて、全てこれは子育て支援の充実の一環の議案であります。もろ手を挙げて賛成いたしますので、大山町の転入人口の上回り、すばらしいことであります。それを八頭町も目指して、吉田町長、努力をしていただきたいと申し上げて、議案に対する賛成討論といたします。 ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に反対者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第86号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第86号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。
     よって、議案第86号 令和元年度八頭一般会計補正予算(第5号)については、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第87号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第87号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第87号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第87号 令和元年度八頭国民健康保険特別会計補正予算(第1号)は、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第88号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第88号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第88号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第88号 令和元年度八頭簡易水道特別会計補正予算(第1号)は、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第89号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第89号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第89号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第89号 令和元年度八頭住宅資金特別会計補正予算(第1号)は、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第90号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第90号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第90号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第90号 令和元年度八頭公共下水道特別会計補正予算(第1号)は、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第91号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。
     お諮りいたします。  議案第91号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第91号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第91号 令和元年度八頭農業集落排水特別会計補正予算(第1号)は、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第92号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第92号に対する委員長の報告は、原案可決であります。  議案第92号は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第92号 令和元年度八頭介護保険特別会計補正予算(第2号)は、委員長の報告のとおり可決されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第93号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。  9番、小原議員。 ○9 番(小原徹也君) 私は、議案第93号 平成30年度一般会計歳入歳出の決算の認定について、一部どうしても認められない内容が含まれるので、この議案に反対の討論をします。  産業観光課の行ったふる里の森管理事業工事請負費について、指定管理者が管理している施設を指定管理者が工事を受注するということ、このようなことが平然と行われることが反対の理由であります。  競争入札で業者を決めるということだが、一般的な考えとして、建物を管理している者を相手に競争入札で対応し、落札するということは、まず考えにくいと思うからです。指定管理者は、工事の詳細部分まで把握しているわけであり、指定管理者が入札により受注者になるということは、競争原理と公平性の観点から疑義があることが反対の理由の一つであります。  また、この工事建築物件でありますが、設計監理委託料も1,620万円に含まれていると思うが、まさか同一業者が行うのか、その点についての説明もありません。競争入札の原理から外れていると思えるこの議案には、反対するものです。  議案第93号、歳入歳出126億6,646万4,000円のうち、この部分1,062万円の金額は、町民の税金であります。どうしても納得できない部分が含まれるこの決算に賛成できません。よって反対討論といたします。 ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に反対者の発言を許します。  8番、坂根議員。 ○8 番(坂根實豊君) 私も、この決算認定に反対をいたします。三つの理由があります。  初めに、福祉課の問題で、この予算に対する説明があるんですね、内容説明。内容説明の字句について、例えば私が言いたいのは、これい者という表現が出てくるんですよ、高齢者のことをこれい者、ワープロの間違いと、そんなことで済むんですか。議会に対する、つまり執行部も気合いが入ってないと私は思いますよ。さっき言いましたように福祉課長、あるいは総務課長、あるいは副町長、町長たちは何を見て議会に提案するんですか。予算じゃないですよ。内容についてこんないいかげんな提案説明があるんですか、私は論外だと思います。  次には、産業課のこと。白ネギが八頭町に80町歩の面積があると、本当に80町歩も白ネギがあるんかと言ったら、実はそうじゃありません。30ヘクタールほどだと。そんないいかげんな、でたらめな内容の報告書はだめですよ。  それから三つ目は、産地パワーアップ事業、あんぽ柿の工場ですね、安井につくった。今回、9,000万円の予算を計上して、3,000万円の不用額だ、そんないいかげんな見積もりの提案があるんですか。  私が言いたいのは、役場の職員方は、もうちょっと気合いを入れてやってもらわな困るんですよ。八頭町の人件費は17億4,000万円ですよ。220人で割ると、1人当たり790万円の報酬もらっとるんですよ。どこに気合いが入ってるんですか。私は、これ見ても情けないんですよ。こんないいかげんなことを提案してきて、そうですか、よろしいよろしい、なりませんよ。もうちょっと職員の方々が気合いを入れて取り組んでもらいたい。よって反対をいたします。 ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に反対者の発言を許します。  2番、川西議員。 ○2 番(川西 聡君) 私もやっぱり反対をせざるを得ません。幾つかの理由があります。  先ほど、同僚の議員とちょっとかぶる面もありますけど、簡明にいきたいと思います。  まず第1番目、従来の同和対策偏重の施策、例えば解放同盟に対する補助金の支出、500何万円、これは抜群ですわな。これは、行政が差別を固定化することにつながる。私が平成30年度の3月議会で申し上げましたけれども、この指摘の改善が見られないですね、申しわけないですけど。  それから2番目、マイナンバー制度、言い出したら切りがないですけども、マイナンバー制度というのは、個人の情報の漏洩、そういう点でセキュリティ対策、有識者を初めとして多くの指摘があります、不安視があります。ちょっとおもしろい、おもしろいと言えば語弊がありますね。ちょっと数字を紹介してみたいと思います。これは、内閣府の世論調査ですが、マイナンバーカードを取得しない理由として、必要性が感じられない、これが57.6%、約60%あります。身分証明書になるものはほかにある、これが42.2%です。そして、私はもちろんそれらの理由も重視したいんですけど、個人情報の漏洩、これが心配だと、多くの国民が、八頭町の町民だってそうだと思います。これが約30%の26.9%あります。  予算・決算特別委員会の席上で町長、心配しないでくれということを言われたけども、吉田町長がそこまで言われるんだったらと思うけども、でもやっぱり心配せざるを得ない。人間のやることに100%、いわゆる全知全能の神じゃないですから、人間のつくる制度ですから、しかも必要性云々かんぬんということを考えてみた場合、やっぱりいまだにこれだけ反対の声が上がっているということについて、私は重視せざるを得ません。ですから、この施策をやり続けている、あるいはやっているということで、私は反対をせざるを得ないということであります。  それから、三つ目は、予算計上という点であれば、いわゆる歳入の部分になるんでしょうかね、自衛隊の個人情報の閲覧ですよ。あれは、一般質問でもやりましたけども、本当に個人情報の保護という点でも大問題です、これは。ましてや、自衛隊が変わりつつあってリスクが高まっているというぐあいに、町長が以前に議会でおっしゃった、まさにそのとおりであって、これはやっぱり考え直してもらわないといけない。だけど、いわゆる施策をおやりになったと、正当化されたということで、私は看過できないということですね。  それから最後であります。最後は、同僚の議員が指摘をしましたが、ふるさとの森の諸整備の工事です。やっぱり町長、どう考えても指定管理業者が入札に参加して、しかも細かいことを言いますが、二つの工事で落札して工事を請け負っているわけですね。先ほどの繰り返しはいたしません、同僚の議員の。おかしいですよ、これは。やっぱりそれは確かに百歩譲って何の不正もなかったんだということでしょう。しかし、町民はそう思いません。何か裏があるんではないだろうかな、絶対に思いますよ。それが町民感情というものです。  それから、制度的にもやっぱりこれは不条理といいますか、これは筋が通らないということで、私はこういう予算・決算認定、これは認めるわけにはいかない。町民に対する適切な予算の執行ではなかったんだ、私が今申し上げた四つの点は、まさにそれだということを最後に申し上げて、決算認定の反対討論といたします。  以上であります。 ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。  5番、森議員。 ○5 番(森亜紀子さん) 私は、93号、平成30年度一般会計決算の認定について、賛成の立場で討論をいたします。  先ほど反対討論ありましたが、部落解放同盟の補助金について。解放同盟の会員の皆さんは、部落差別だけではなくさまざまな人権問題について研さんを積んでおられます。今後は、研修の場が広がり、町民多くの方々が関心を持っていただいて、人権が守られる、あらゆる差別がなくなるように私は期待したいと思います。  また、その他事業ですけれども、防災などのこと、安心・安全なまちづくりのためには重要であると考えます。  人権の推進のソフトの面、減災・防災のハードの面とあわせて、安心・安全な町民の生活が守られるような八頭町であっていただきたい、そういうふうに期待をしております。  以上の理由をもって賛成といたします。  以上です。 ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に反対者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第93号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第93号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第93号 平成30年度八頭一般会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第94号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。
     お諮りいたします。  議案第94号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第94号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第94号 平成30年度八頭国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第95号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第95号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第95号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第95号 平成30年度八頭簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第96号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第96号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第96号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第96号 平成30年度八頭住宅資金特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第97号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第97号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第97号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第97号 平成30年度八頭公共下水道特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第98号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第98号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第98号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第98号 平成30年度八頭農業集落排水特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第99号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。
     これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第99号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第99号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第99号 平成30年度八頭介護保険特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第100号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第100号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第100号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第100号 平成30年度八頭宅地造成特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第101号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第101号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第101号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第101号 平成30年度八頭墓地事業特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第102号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第102号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第102号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第102号 平成30年度八頭後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第103号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第103号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第103号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第103号 平成30年度八頭町上私都財産区特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第104号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。
     討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第104号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第104号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第104号 平成30年度八頭町市場、覚王寺財産特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第105号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第105号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第105号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第105号 平成30年度八頭町上津黒、下津黒財産特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第106号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第106号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第106号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第106号 平成30年度八頭篠波財産特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎討  論 ○議 長(谷本正敏君) 次に、議案第107号について討論を行います。  まず、原案に反対者の発言を許します。  討論はございませんか。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。                (討論なし) ○議 長(谷本正敏君) 討論なしと認めます。  これにて討論を終結いたします。 ◎採  決 ○議 長(谷本正敏君) これより採決いたします。  お諮りいたします。  議案第107号に対する委員長の報告は、認定であります。  議案第107号は、委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は、起立願います。                (起立多数) ○議 長(谷本正敏君) 起立多数です。  よって、議案第107号 平成30年度八頭大江財産特別会計歳入歳出決算の認定については、委員長の報告のとおり認定されました。 ◎休  憩 ○議 長(谷本正敏君) ここで暫時休憩いたします。  5分間程度お願いしたいと思います。     (午前10時16分) ◎日程の追加 ◎再  開 ○議 長(谷本正敏君) 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。                        (午前10時25分) ◎議員派遣について ○議 長(谷本正敏君) 追加日程第1 議員派遣についてを議題といたします。  お諮りいたします。  議員派遣については、会議規則第127条の規定により、お手元に配付いたしました資料のとおり派遣したいと思います。  これに御異議ございませんか。                (異議なし) ○議 長(谷本正敏君) 御異議なしと認めます。
     したがって、議員派遣については、配付の資料のとおり派遣することに決定いたしました。 ◎委員会の閉会中の継続調査 ○議 長(谷本正敏君) 追加日程第2 委員会の閉会中の継続調査を議題とします。  議会運営委員会総務教育常任委員会産業福祉常任委員会、議会広報常任委員会議会改革推進調査特別委員会、予算・決算に関する調査特別委員会、各委員長から、委員会において調査中の事件について、会議規則第75条の規定によって、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出があります。  お諮りいたします。  各委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ございませんか。                (異議なし) ○議 長(谷本正敏君) 御異議なしと認めます。  よって、各委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。 ◎閉会宣告 ○議 長(谷本正敏君) これをもちまして、本定例会の会議に付された事件は全て議了いたしました。  よって、令和元年第9回八頭町議会定例会を閉会いたしたいと思います。  これに御異議ございませんか。                (異議なし) ○議 長(谷本正敏君) 御異議なしと認めます。  よって、令和元年第9回八頭町議会定例会を閉会いたします。        (令和元年9月24日 午前10時27分閉会)   会議の経過を記載して、その相違がないことを証するためここに署名する。  議  長  署名議員  署名議員...